内蒙古自贸试验区获批七个月：制度创新提速开放红利释放

2026-11-14 19:03 · 专栏

作为我国向北开放的重要桥头堡，中国（内蒙古）自由贸易试验区获批以来，战略功能持续巩固提升，一批具有当地特色的制度创新成果加速落地，开放红利不断释放。

改革任务加快落地，开放引领外贸增长

内蒙古自治区召开新闻发布会，介绍自贸试验区获批七个月以来的建设进展。会上透露，试验区81项改革试点任务当年实施率有望达到62%以上。

在自贸试验区开放引领带动下，内蒙古外贸实现较快增长。前10个月，全区外贸进出口总值同比增长29.5%，增速高于全国平均水平9.5个百分点，居全国第5位；陆路口岸进出口货运量达1.33亿吨，同比增长26.1%，总量稳居全国首位；过境中欧班列开行总量位列全国第一，占全国比重49.6%。

从贸易伙伴看，对俄罗斯、蒙古国进出口额分别增长72.2%、44.9%；对共建“一带一路”国家进出口同比增长39.9%，对俄蒙及共建“一带一路”国家贸易表现亮眼。

边民互市、保税物流等新业态蓬勃发展，贸易额分别增长65.4%、56.1%，进境商品区内落地加工规模持续扩大。机制布局也在不断完善，自治区近期批复设立包头、鄂尔多斯自贸试验区联动发展区，依托两地良好产业基础与开放潜力，进一步拓宽制度创新应用场景，夯实产业发展根基。

各片区立足功能定位开展差异化建设：

呼和浩特片区充分发挥算力枢纽叠加自贸试验区政策的独有优势，重点推进绿色算力多领域协同创新，开展乳业全产业链集成式创新，推动生物医药产业对外拓展，聚力打造特色产业高质量发展创新集聚区。
满洲里片区立足沿边口岸优势，深耕口岸通关制度创新，迭代升级边民互市贸易体系，健全沿边跨境金融服务，拉动对外贸易提质扩容，践行兴边富民政策。
二连浩特片区发挥向北开放中通道区位优势，持续提升口岸通关效能，丰富对外贸易业态，培育落地加工实体产业，加快推进通道经济转型，拓展跨境文旅、教育、医疗领域人文交流，筑牢中蒙俄经济走廊枢纽功能。

一系列具有内蒙古辨识度的改革创新成果陆续落地。

绿色能源方面，内蒙古获批开展绿色电力证书交易，成为全国首家可同步组织“绿电+绿证”交易的省份；发布2项退役风电设备回收利用国家标准，填补国内新能源产业循环利用领域标准空白。

算力产业领域，全国首个绿色算力全栈AI平台、全国最大机密Token工厂相继落地，国家算力互联互通内蒙古区域节点获批建设，打通对接全国统一算力市场的关键通道。

金融开放方面，跨境贸易高水平开放外汇收支便利化试点落地，中蒙移动支付实现互联互通，首笔多边央行数字货币桥跨境人民币汇款业务顺利办结，交易成本减半。

特色产业方面，乳业种质创新实现突破，牛冻精种质资源引进取得新进展，自主研发婴幼儿益生菌菌株填补行业空白。

口岸通关方面，满洲里、二连浩特公路口岸出入境车辆边检快捷通关系统启动建设，创新推出“跨境电商+TIR”“口岸+卸货地”联合监管等模式，打造陆路口岸快捷通关样板。

从外贸数据到制度创新，从口岸通关到产业培育，内蒙古自贸试验区正以差异化探索把区位优势转化为开放动能，向北开放桥头堡的作用日益显现。